En 2023, une hausse significative marquant 15,7% de plus que l’année précédente, a été notée dans les plaintes déposées par les demandeurs d’emploi en France. Un rapport rendu public le mercredi 24 avril par le médiateur national, présente cette situation inédite.
L’essor des plaintes des chercheurs d’emploi
Au cours de l’année 2023, 52 500 requêtes ont été déposées auprès des services du médiateur national, Jean-Louis Walter, qui a la charge de résoudre les différends entre les demandeurs d’emploi et France Travail (anciennement Pôle emploi). Ces chiffres sont sans précédent, suggérant un certain malaise dans la relation entre l’agence publiques et ses usagers.
La genèse de cet accroissement
Depuis mi-2022, une modification dans le processus d’appel a vraisemblablement conduit à cette multiplication des requêtes. En effet, les inscrits à France Travail contestataires d’une décision les affectant, se voient dans l’obligation de se tourner vers le médiateur national avant de saisir, éventuellement, la justice. Cette mesure a indubitablement augmenté le volume de demandes soumises à M. Walter et son équipe.
La problématique récurrente de l’indemnisation
Malgré une légère baisse, l’indemnisation reste toutefois la cause principale de sollicitation du médiateur, avec 44% des dossiers transmis en 2023, soit une diminution de dix points par rapport à l’année précédente.
L’augmentation des radiations
Autre sujet préoccupant : les demandes consécutives à des radiations connaissent également une hausse sensible. Elles représentent 22% des saisines en 2023, contre 14% un an plus tôt. Cette tendance, selon M. Walter, est fortement liée à l’augmentation du nombre de contrôles de la recherche d’emploi (+ 4,4% entre 2022 et 2023). A noter qu’une politique de contrôle plus sévère est envisagée par le gouvernement. Le premier ministre, Gabriel Attal, a, en effet, annoncé une multiplication par trois des contrôles d’ici à 2027, visant à atteindre 1,5 million.
Un nouveau dysfonctionnement
Un autre problème est apparu au fil de l’année 2023 : un nombre croissant de demandeurs d’emploi se sont plaints de devoir rembourser des allocations chômage perçues en excédent. Le nombre exact de cas n’est pas noté dans le rapport. Cependant, ce nouvel enjeu est bien identifié et s’ajoute aux difficultés que rencontrent déjà les demandeurs d’emploi face à France Travail.
La question qui demeure devant cette recrudescence des plaintes est de savoir comment l’opérateur public compte agir pour améliorer l’efficacité et la qualité de ses prestations. Quelles mesures France Travail envisage-t-elle pour apaiser ce climat de tension et répondre aux préoccupations croissantes de ses usagers ?
